Федеральный закон принят для  регулирования отношений в области осуществления государственного и муниципального контроля и в целях  защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении проверок.       

            Закон  вступает в силу с 1 июля 2009 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в другие сроки.

            Однако, уже сегодня ясно, что для эффективной реализации закона, необходимо внести некоторые изменения в порядок регистрации предприятий. Так вводится  новый порядок проверок малого и среднего предпринимательства.  В соответствии со ст. 10, п.3 -  внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности этих предпринимателей.  Но из-за отсутствия единого реестра, подразделяющего предприятия на малый, средний или крупный бизнес, прокуратуре, также как и проверяющим органам будет затруднительно давать разрешение и проводить проверки на предприятиях. Отсюда встает вопрос о необходимости создания в регионе единого реестра, или иного документа, в котором  четко фиксировался размер предприятия.

Нововведения ФЗ № 294

             Понятие муниципального контроля введено впервые. Его целью является проверка соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов. Также впервые дано определение самой проверки как совокупности мероприятий по контролю для оценки соответствия деятельности, товаров организации (индивидуального предпринимателя) обязательным требованиям и требованиям, установленным местными властями.                                                                                                                                                                                            Закон подробно описывает полномочия органов контроля на всех трех уровнях. При этом одной из ключевых обязанностей этих субъектов является принятие административных регламентов проведения проверок.                                  Законом установлено, что оценка соответствия деятельности и товаров субъектов предпринимательства требованиям законодательства будет проводиться экспертами и специализированными экспертными организациями.               

           Также к нововведениями относится обязанность  организаций и индивидуальных предпринимателей уведомлять уполномоченные органы о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности:                              

- предоставлении гостиничных, бытовых  услуг;

- предоставлении услуг общественного питания;

- розничная торговля и оптовая торговля;

- и т. д. (всего 13 видов деятельности).

          Такое уведомление предоставляется после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе.                                                                                                                                                                                                          Существенно переработан порядок проведения проверок.

 Приглашаем Вас на Форум «Деловой России» для обсуждения ФЗ № 294.

Таблица изменения порядка проверок

Текст ФЗ № - 294

Обсуждаем на форуме